王晓东
近年来,辽宁省北镇市农村信用社积极开展精准扶贫,改进信贷服务,创新贷款品种,加大对建档立卡贫困户和新型农业经营主体的贷款投放力度,为打赢脱贫攻坚战作出了巨大努力。
北镇农信社以在册建档立卡贫困户为扶持对象,利用金融扶贫政策,通过实施利率优惠,聚焦产业带动,支持特色种植养殖、农产品加工、特色手工、乡村旅游、电子商务等产业,带动贫困户脱贫。年以来,累计投放涉农贷款笔、21.1亿元,其中,累计发放贷款10.8亿元重点用于支持葡萄、南国梨、香瓜等特色产业发展;累计发放贷款3.2亿元用于生猪生产;累计投放贷款4.6亿元支持水稻种植产业等。
北镇农信社开展精准扶贫工作,首先摸清建档立卡贫困户底数及贫困乡、贫困村、贫困户的具体情况,以建档立卡贫困户中有生产经营能力、有资金需求、讲信用的贫困户以及能带动贫困户脱贫致富的新型农业经营主体、特色优势企业、致富带头人等为重点扶持对象,加大信贷投放,努力让每一个符合条件、有贷款需求的扶贫对象都能便捷地获得贷款,通过引入“金融活水”,精准滴灌,增强了贫困村和贫困人口的脱贫动能。今年以来,北镇农信社对年4月末未脱贫的建档立卡贫困户户、口人全部走访完毕,对贫困户的贫困程度、致贫原因、脱贫能力、脱贫项目资金需求情况与扶贫部门按金融角度进行了分类建档。北镇市政府的扶贫贷款保证金账户已开立完毕,万元政府保证金也已到位。
北镇农信社以金融力量助力贫困户精准脱贫,采取设立扶贫基金的办法,脱贫成效显著。
一是建立扶贫救助基金万元。由北镇农信社、瀚华金控、飞洋塑业以资金捐赠形式设立农信瀚华扶贫救助基金,对特殊困难的建档立卡贫困户进行救助,现捐款资金万元全部到位,主要用于因病致贫的建档立卡贫困户帮扶,三年来累计发放户、每户元,金额94.4万元。
二是建立北镇农信助学扶贫基金。通过利率让利筹集扶贫资金83.7万元,与北镇市扶贫开发办公室联合成立“农信助学扶贫基金”,用于帮扶建档立卡贫困户家庭在校大学生每年的学费和生活费,三年来累计发放户、每户元、金额81.6万元。
北镇农信社还不断创新信贷产品,从贫困户实际出发,创新适合贫困户特点的贷款产品,积极争取扶贫贴息、风险补偿等配套政策。
一是借助生产经营带动脱贫。结合实际,创新推广各类生产经营主体带动贫困人口脱贫的“富民生产贷”,每带动1名农村贫困人口给予生产经营主体5万元优惠利率,并参照国家扶贫小额信贷政策,由省市政府专门拨付财政资金用于贴息和风险补偿,有效带动了贫困人口脱贫。
二是研发精准性金融扶贫产品。针对贫困地区和贫困户特点和需求,找症结、开药方,探索创新个性化、接地气的金融扶贫产品,提升扶贫信贷的品牌度、知名度和适用性,推出了葡萄贷、养殖贷、棚菜贷、香瓜贷、光伏贷等具有当地产业特色的扶贫信贷产品30余款,构成了集农户贷、小微贷、扶贫贷、创业贷为一体的金融扶贫产品体系。
三是创新特色化扶贫服务模式。推行网格化精准扶贫模式,实行责任化管理和一对一精准扶贫,创新研发贫困户诚信情况、家庭收入、其他情况分别占70%、20%和10%的“”信用评级指标体系,授信准入门槛更适合贫困户实际。
四是创新推出了“创业担保贷款”“贴息贷款”等扶贫贷款品种,广泛采集贫困户信息,全部录入快贷系统,为线上发放扶贫贷款、进一步提高办贷效率打好基础。如新冠肺炎疫情期间,对贫困户简化办贷手续,采取线上办贷、