城市面貌焕然一新，一座座高楼拔地起；农村环境的明显改善，农民人居收入居全省前列。北镇人民的幸福感、获得感、安全感和满意度显著提升……过去的一年，尽管困难风险叠加、机遇挑战并存的一年，但北镇市委市政府依然以卓拔的姿态准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，坚持“稳、活、优”并举的工作策略，做到“稳”中生“活”，“活”中创“优”，“优”中出“新”，全面深化改革，坚持锻造长板、补齐短板，做精一产、做大二产、做强三产，工业、农业、服务业取得长足进步，经济社会高质量发展——项目建设扎实推进，发展势头稳中有升。工业经济稳步发展，内生动力不断增强。文化旅游创新优化，发展活力深度释放。城乡建设不断完善，建设管理提标升级。生态环境持续改善，绿色理念深入人心。社会民生深层改善，治理能力不断提升。政府建设常抓不懈，能力水平稳步提升。准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚定不移增实力、育产业、优环境、惠民生。
勇于破旧立新，方能与时俱进。肩负着全面建设社会主义现代化新北镇的历史使命，年，北镇市将以更宏大的格局、更前瞻的理念、更有力的行动，绘就新的发展蓝图：加快构筑东北地区农产品交易、全国新型肥料生产、北方居民休闲旅游康养“三大高地”，坚决打赢工业经济翻身仗、营商环境提升仗、蔬菜水果精深加工突破仗、创建医巫闾山AAAAA级景区攻坚仗、城乡建设持久仗、改善民生主动仗的“六场硬仗”：
●●把握时代新机遇
把握住国家“一带一路”、东北振兴、“一圈一带两区”等重大机遇以及双循环发展格局，抓住政策红利释放窗口期，在园区发展、对外开放、特色产业培育等领域，更加注重工作的敏锐性、针对性、前瞻性，谋划前移、底活前置，推动更多项目纳入国家和省级平台。抓住建设东北陆海新通道历史机遇，主动对接“十五市联盟”，通过公铁联运、国际多式联运，加快发展商贸物流业，促进实体经济降本增效。
●●树立发展新理念
全面实施“六换”。思维换脑。敢于破除惯例，努力推动经济发展和社会治理各个领域的思维转换。项目换挡。积极开展产业链招商、委托招商、精准招商，以高效精准的服务，推动项目建设提速增效。腾笼换鸟。最大限度激发沉睡资源潜力，使困难企业焕发出新的生机。机器换人。扩大智能化科技手段在农业、工业、旅游业各场景中的应用，用机器智能化改造推动产业升档、消费升级。电商换市。大力培育本土电商产业先锋队，拓宽产业发展新领域。管理换智。在城市管理体系中进一步融入智能化理念，通过大数据和智能平台建设，打造数字化城管等重点项目，不断提升城市治理效能。全面打造升级版，实现重点乡镇全覆盖。
●●再构整体新格局
支柱产业各有侧重。把做优质量、品牌和环节作为农业发展取向，更加注重质量提升、品牌培育以及生产、加工、流通全程优化；打造更完善的基础设施，构建布局更合理、活力更强大、内容更丰富的景区发展模式。三大园区齐头并进。搭建务实高效的“一区三园”管理架构，完善园区管理运行机制。“一镇一品”全面铺开。坚持样板先行、典型引路、分层推进、全面深入，扎实推进“一镇一品”，五年内“一镇一品”建设要全域铺开，力争取得良好成果。
●●增添工业新动力
打造“3+2”主导产业。全力做好结构调整“三篇大文章”，提速实施“老原新”行动计划。打造产地型全链条农产品深加工产业，做大做强优质农产品原产地，；打造智能型专而精机械装备制造产业，培育发展小型农机制造产业，引进龙头型农机制造产业，不断壮大产业体量；打造创新型全品类化肥产业，通过数字赋能，开发出高效省工、养土提质以及功能化、数字化的系列产品，实现数字化肥推动数字农业；打造集散型现代商品物流业，建设东北陆海新通道多式联运平台。以农业、旅游业存量项目为支撑，做活融资文章；深入挖掘闲置土地潜力，做好土地文章；主动对接、用好用活上级政策，确保更多项目纳入上级项目库；做实项目建设全程代办、帮办，深度优化审批环节；培育本土人才，吸纳外来人才。
●●激活产业新优势
加大农田水利、机械化耕种收、工厂化养殖等方面的投入力度，提高优质农产品产量，增加农业产业基础丰厚度。着力发展特色果蔬、优质畜禽、精品粮油，培育特色产业集群，打好农业产业转型升级组合拳。推进农旅融合发展，丰富旅游产品供给，打造一批网红景点，吸收借鉴先进地区的景区运营模式，优化内部管理机制，释放发展活力。积极拓展线上线下全方位销售渠道。扩大北镇葡萄品牌振兴发展计划覆盖面，实施蔬菜、水果、粮油各领域产业品牌发展计划，，提升品牌知名度和竞争力。加快发展循环经济，不断延伸产业链条。
●●提升百姓新福祉
不断完善城市功能，实施农村生活垃圾处理一体化运行闭环式管理，争创全国文明城市。深入打好污染防治攻坚战，推动脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。统筹整合教育资源，深入开展民族团结进步创建活动，全面推进卫生健康体系建设。
年,将重点做好七个方面工作
精准施策改革创新，多力并发推动项目建设
积极开展产业链招商。围绕农副产品深加工、机械装备制造等主导产业构建工业图谱，建设好沟帮子东北陆海新通道多式联运平台，着力建链、补链、强链。精准抓实项目建设，确保早落地、早开工、早达产。不断强化要素保障。编制完成国土空间总体规划。启动铁南工业园拓展区“五通一平”工程，打造智慧园区管理平台，引导企业拓展数字云、智能制造等新型产业发展空间。务实推动改革落地。持续推动照后减证和简化审批，扎实推进“一网通办”。
创新举措增强动力，全面赋能推动工业发展
建立企业梯度发展模式，继续实施外贸“双量增长”计划，积极培育企业标准“领跑者”。落实科技创新发展三年行动计划，推进高新技术产业和创新平台建设。推动高校与本地特色产业精准对接，打造产学研创新联合体和实质性产学研联盟。落实科技人才引进政策，积极引进地区发展紧缺人才。全面推进5G网络建设，打造1家“5G+工业互联网”示范企业。支持传统产业绿色化改造，鼓励企业利用新型媒体直播渠道发展直播带货、拓宽销售渠道。
打牢基础提升势能，稳中有进推动农业发展
夯实产业基础。做到“藏粮于地、藏粮于技”，确保“菜篮子”供应。加快推进水毁工程修复，持续推进农田水利建设。加快提质增效。继续实施高标准蔬菜设施小区建设项目，扩大栽培新品种种植面积。积极推广农产品标准化生产技术，全面实施标准化生产规程。完善农村产权交易融资模式，推进“三变”改革，壮大村集体经济。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营。深耕品牌建设。持续巩固扩大特色农产品的知名度和影响力，提升市场竞争力、占有率和品牌价值。
全面提升激发潜力，多管齐下振兴文旅产业
统筹推进规划与保护。加快实施医巫闾山主体功能区、长城北镇段遗址遗迹修缮等项目。推进医巫闾山AAAAA级旅游景区申报工作，力争通过全域旅游示范区国家级验收。着力丰富网红类热门游乐项目，不断激发景区发展活力。深入挖掘整理历史文化，持续做好文化惠民演出，做足“文旅+”文章。多点开花把北镇打造成网红游乐热点基地，力争打造成世界知名旅游目的地。
完善功能优化管理，内外兼修升级城乡建设
完善基础设施，提升城市品位，拓展城市发展空间，强力推进棚户区改造。全面启动城南污水管网工程，继续创建“四好农村路”全国示范县。扎实推进城市精细化管理工程，全面完善县乡村三级物流服务体系。积极推进无物业小区管理，力争实现物业全覆盖。实施好农村人居环境整县推进项目。夯实秸秆焚烧网格化管控体系，全面推进农村生活垃圾集运市场化运行，构建从分类到填埋的管理闭环。
善作善为实干为民，用心用情筑牢民生保障
抓好常态化疫情防控，提升公共卫生应急处置水平。提高保障兜底水平，实现零就业家庭动态清零，巩固脱贫攻坚成果，提升公共服务质量，完善社会治理体系，努力提升群众幸福感、安全感。
担当作为正风肃纪，持续用力强化自身建设
坚持党的全面领导，吃透中央精神，保持高度一致。坚持科学、民主、依法决策，将政府行为全面纳入法治轨道，逐步健全政府治理体系，打造人民满意的服务型政府。
锦州日报
编辑｜才宇
