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制台，又称总制，是明清时期总督的官称。
总督，最早始于明英宗正统六年，当时由于各省时常有叛乱或者洪灾，中央为了便于直接指挥协调，特设置了负责专务和地方军务的官员机构，叫总督。
总督，分为负责专务的漕运总督，储粮总督和河道总督。负责地方军务的提督和总督。
明朝的总督一般都由中央官员兼任，比如兵部尚书，兵部侍郎，都察院右都御史，职责就是奉朝廷的旨意以钦差的身份去各地督导军务和民务。刚我前面说了，总督的职务是因为各地的叛乱和洪灾而设置。如果发生洪灾，一般都会牵扯几个省，所涉及的事情就比较多，比如河道，粮食，运输等，这就需要朝廷派遣官员来督导这些事，为了统一协调，统一管理，朝廷以设立三个总督来具体实施，然后上报朝廷，这样一来，可以增加赈灾的效率。三个总督在处理完灾情之后，不留地方，还是回到中央。而遇到地方叛乱，也是由于波及面比较广，所以在朝廷派遣总督的时候，都会以总督为正，提督为辅来协调地方。当地方叛乱结束以后，他们也不会留到地方而是回到中央继续担任兵部尚书或者其他职位。
这样的安排一直延续到明宪宗成化五年才发生了变化，成化五年，由于两广发生水灾，中央特派朝廷大员赴两广之地督导救灾事宜。在此期间由于水灾反复无常，时有发生，为了便于管理和指挥，特在此地设立两广总督，两广总督的人选一般由中央指派或者地方官员委任。
到了清朝，由于大部分都延用了明朝的官吏制度，所以，两广总督也一直延续了下来。并且在明朝官吏的基础上，又重新划分了各总督管辖的区域。清朝的总督，由于一直镇守地方，一般都属于正二品，可有时候因为特殊时期，特殊情况，朝廷会适当的让他们兼任中央机构的职责，兵部，刑部等，像康熙年间的于成龙，因为当时正处于撤三藩和收台湾的特殊时期，为了便于管理特加两江总督于成龙兼任兵部尚书衔，官居从一品，后来正是兼任了兵部尚书，才将罪恶之徒江宁将军赫里就地正法，成为了当时总督治理地方的典范。除了康熙年间总督兼任兵部尚书官居从一品，到了晚清时期，由于全国开展洋务运动和镇压太平天国，总督的职责越来越重要，导致后来在镇压太平天国以后，总督的级别上升到了正一品，比如湖广总督张之洞，直隶总督李鸿章等。所以在明朝，总督都由中央官员担任，级别为正二品，到了清朝初期，可以成为从一品，到了晚清可以到正一品，成为真正的封疆大吏。
抚台
抚台是巡抚的别称，是一省的最高行政长官。
巡抚一词最早出现在南北朝时期，北魏延和元年(公元年)。太武帝拓跋焘率名将来大千北伐，大败柔然之后，太武帝以来大千勇猛、多有战功且熟悉北境险要，遂诏其“巡抚六镇，以防寇虏”。此后北魏景明元年（公元年）五月，宣武帝“以北镇大饥，遣兼侍中杨播巡抚赈恤”。在南北朝时期，巡抚就已经初步具备了军事和民事两项职能。到了唐朝，正式设立巡抚使。一直到明朝洪灾二十四年(年)，才改成了现在的称谓“巡抚”。巡抚一般都是一省的最高行政长官，负责一省的民事和军务，但由于在清朝时期，又在地方设置了总督，导致巡抚的作用就显得没有那么明显。
一个省，除了巡抚，还有总督，和提督，总督是正二品或者从一品，提督是正二品或者从一品，巡抚只能做到从一品。一省军事民事的总负责是总督，一省或者数省的防务则有提督来管理，这就导致巡抚即没有军权又没有实权。只能夹在中间两边讨好。
藩台臬台
藩台，又称布政使，是明清时期管理地方财政，民政的官员，从二品。
臬台，又称按察使，是明清时期管理地方刑法的官员，正三品。
布政使官职是明洪武九年设立的。在中央设立十三个承宣布政使司，而到了地方则设置这十三个部门的分机构来管理地方事务。起初布政使在地方设置左右两个布政使来管理一省的财政和民政，后来朝廷又在地方设置了巡抚和总督，所以导致按察使的作用和级别发生了变化，成为了低于总督巡抚高于其他部门的官员。到了清朝，布政使取消了左右布政使两个职位，改成了只有一个布政使来协助巡抚管理地方财务和政务。直到清朝结束。
按察使的名称始于唐朝，在唐睿宗景云二年（公元年）分置十道按察使，成为常设官员。按察使的职责是巡视各地方，考察各地方的官吏，其级别只在节度使之下，而且手里还握有处置地方先斩后奏的生杀大权。
到了宋朝，由于将主管司法刑狱和考核官吏的提刑使改为了按察使，所以，在宋朝按察使就成为了主管地方司法的官员。明清时期呢，由于明朝延用了宋朝时期按察使处理地方刑事司法的原则，特在地方设立了布政使，按察使，都指挥使，三司衙门。其职责，布政使除理一省民务，按察使处理一省刑事司法，都指挥使处理一省兵务。到了清朝，由于兵务交给了各道和提督管理，地方只保留了布政使和按察使。
道台
道台是清朝特有的官员名称，分为专责道台和布政按察分使道，是正四品。
专责道台，主要负责的是国家稀缺资源重要地方和主要资源的管控和管理。比如粮，盐，河，矿等，其部门有盐道衙门，河道衙门，粮道衙门等。其上司则有朝廷的户部等衙门管理，最终总归于军机处，是国家专门管理这些重要资源和地方所设立的。和地方的巡抚知府不存在从属关系，是直接听命于中央的。
布政使和按察使分使道台，则属于地方管辖，分为巡守道和分守道。
巡守道，一般是按察使下的一个分使，其职责是巡视省以下各府县的刑事司法和兵务的。分守道，一般是布政使下的一个分使，其职责是负责省内各府县的粮，河，驿站，田等事务。道台多数都是正四品官员，其虽然管的不是地方行政，但却管着国家的命脉，所以他的级别是高于知府低于布政使按察使的官员。
府台
府台，又称知府，始于明朝洪武年间，兴于清朝。属从四品。知府是一个市级最高长官，相当于我们现在的市委书记。市一级长官称呼最早可以追述到东汉时朝，东汉末年，市一级长官叫州牧，太守，隋唐时期叫刺史，宋朝叫知府事，明朝恢复了宋制后，就改成了知府，一直延续到了清朝。
知府作为市委书记，管理的就是一个地方的军事，民事，由于省内设有布政使和按察使，总管着全省的民务和司法，所以巡抚一般都会比较轻松。而知府则不同，除了管理民务以外，还要管理司法刑狱，比如审案，查案，治河，维护地方治安，除了有了特别重大的案子和重大的事情能往省里移交，其他大部分都由知府来管，所以比起道台，藩台，臬台来讲，府台是最累的，又是地位最低的。
学台
学台，又称学政，是主管一省教育，科考，巡视各府县师儒优劣，生员勤惰的官员。其级别从正五品到从二品之间不等。学政全称提督学政，督学使者，是清朝延用明朝官员制度继承下来的。
学台，一般都是从各部院侍郎（从二品），京堂（大理寺、通政司、光禄寺、鸿胪寺、太常寺、太仆寺等等，为三品或四品京官），翰林院修撰编修侍读侍讲（五品或六品），科（既都察院六科给事中，正五品），道（既都察院十五道监察御史，从五品），各部院郎中（正五品）等中由进士出身者简用。因此各省学政并无固定品级，若以侍郎而授学政即为从二品，以郎中授学政者即为正五品，唯其必须是两榜进士出身。
学台虽然监督的是地方教育，可他并不属于地方官员，而是类似于钦差的朝廷的特派官员。到了地方后，由于和地方事务的重要性有关，级别有大有小，最低的是正五品，可就是正五品，其话语权都要比地方的布政使和按察使大。因为朝廷规定，在地方教育方面，朝廷在省一级设立提督学院衙门，其官员由朝廷从各部门选派一人赴地方，级别根据地方情况来定，从二品正五品之间，任期为三年，其位在于巡抚和布政使按察使之间。所以，即便朝廷派了一个五品的学政，其地位也比按察使高。
总结:这几个官员从大到小应该是制台（正二品到正一品），抚台(从二品到正二品)，学台(正五品到从二品)，藩台(从二品)，臬台(正三品)，道台(正四品)，府台(从四品)。
