年2月25日上午，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，双峰县发展和改革局荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。下面，让我们走近这个全国先进集体，看看他们是如何上下同心、披坚执锐，通过打好易地搬迁、光伏发电、产业帮扶、驻村帮扶等一系列“组合拳”，扎扎实实把脱贫攻坚工作不断引向深入的。守住“四线”建成“美丽搬迁安置区”
迎着平坦宽阔的道路，走近双峰县青树坪镇青树村集中安置小区，整齐美观的楼房，设施齐全的文化广场，干净整洁的小区映入眼帘。这里入住率、拆旧复垦率、后续产业扶持率均为%。脱贫户朱红秀逢人便说，老屋全部倒塌，本来成了无房户，感谢*和人民政府，让她搬进了新房子，现在的房子非常宽敞，生活非常幸福、美满。白天上班，晚上锻炼休闲，也过上了城里人的日子。朱红秀在小区服务中心上班，工作时间灵活，还能去附近的箱包厂工作，按件收费，多劳多得。加上零工，她一个月的收入在元左右。
朱红秀这样的易地搬迁对象，双峰县共有户人。朱红秀所在的安置区选址于青树坪镇东南片区，位于双峰二中和双峰县最大的民营学校起陆学校之间，交通便利，建成后，有效地解决了户、人的住房问题，配套的扶贫车间、工厂让搬迁群众就近就业，年11月获评全国“美丽搬迁安置区”。
据悉，双峰县发展和改革局始终坚持把好搬迁对象精准的“界线”、住房建设面积的“红线”、搬迁不举债的“底线”、项目资金管理的“标线”，主动作为，选好址、选优址，因地制宜选择搬迁方式和安置点。全县已建成的25个统规统建集中安置点，有15个选在交通便利的乡镇集贸区。同时，结合本地民居特点，保持统一风格，请专业团队设计了6种面积10类户型的标准图集，尽管人均住房面积只有25㎡，但采光好，房间紧凑、实用，得到了搬迁户的一致好评。
为了实现易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”的工作目标，该局始终守住“规模适宜、功能合理、经济安全、环境整洁、宜居宜业”的工作思路，扎实做好易地扶贫搬迁后续帮扶下半篇文章。采取劳务输出、培训就业、自主创业、发展特色产业、安排公益性岗位、兜底保障等措施，保证每个搬迁家庭至少有一项稳定收入来源，确保持续增收，稳定脱贫。?
抓早抓细实现光伏电站全覆盖
沙塘乡民实村的山坡上，一块块太阳能电池板组成的条形矩阵，正尽情汲取着冬日阳光，转化为源源不断的电流走进寻常百姓家中。民实村支部书记肖望春如此说，光伏扶贫是最好的产业扶贫，用我们农村的话讲，就是个会下蛋的母鸡。目前，该村光伏电站总共发电12万多度，发电收益达10余万元，成了村集体经济收入的支柱，使全村实实在在受益，还提供了公益性岗位，使贫困户在家就能打工，成为“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变的新路径。真的，帮扶贫困村集体，“输血”是基本保障，“造血”才是长久之计。为此，双峰县发展和改革局立足抓早抓好，早在规划编制，细在责任明确。年3月，出台了《双峰县村级光伏电站建设实施方案》，明确了全县个建档立卡贫困村光伏电站建设的时间表，将责任细化到每一个时间节点，落实到乡镇街道、村每一个责任人肩上。通过艰苦努力，到年6月，全县建成个建档立卡贫困村光伏扶贫电站且全部并网发电，实现了全覆盖。到年1月，整个工程运营良好，已累计发电.3万度，平均发电能力达到90%以上，产生收益.3万元。
发挥优势延伸特色产业帮扶链
冬日暖阳下，双峰县青树坪镇启富农机服务农民专业合作社（双峰县向阳红现代农业开发有限公司）正忙着扎棚、挖土、砌砖，一派热闹景象。这里建成的联栋育秧温室和智慧果蔬工厂，采取“合作社+基地+农户”的经营模式，带动周边贫困群众在家门口就业。这里，娄底市育秧现场会刚刚结束，湖南省育秧现场会4月8日将如期举行。公司总经理阳巧介绍说，在双峰县发展和改革局的支持和指导下，公司建设的大型育苗工厂及智慧果蔬项目，总投资多万元，占地30多亩，项目建成后可安置贫困劳动力20余人。
双峰县发展和改革局坚持多管齐下，以奖代投，以项目带动增收，运用“合作社+基地+农户”模式，发展特色产业，拓展产业链，提升了帮扶成效。
近年来，归古旅游几乎成了双峰县周边乡村旅游的代名词。双峰县发展和改革局立足自身优势，在推动县域乡村旅游产业发展上彰显了作为和担当。双峰县归古旅游开发有限公司董事长欧阳仲华介绍，在双峰县发展和改革局的支持和帮助下，归古新村成功创建大湘西地区文化生态旅游精品线路景点集群（特色村镇），归古国际乡村旅游度假区被纳入大湘西地区生态文化旅游精品线路“湘军寻古”节点景区，争取到的项目资金全部用于支持改善景区的基础设施建设。硬件设施的改善、文化元素的融入、乡村气息的清新，每年为归古引流超过10万人，旅行社送客入住近3万人，让附近5个村户脱贫户实现了就近就业。
据统计，该局连续5年协调争取中央、省预算内投资项目，支持全县农业、水利、交通、教育、卫生以及社会兜底等行业扶贫，到位资金40多亿元，为全县整体退出贫困县序列、稳定脱贫成果贡献了发改智慧。
走心走实驻村帮扶扶出满意度
年开始，双峰县杏子铺镇涟水村一直都是双峰县发展和改革局的对口帮扶点。该局以新村部及配套设施建设、村主干公路亮化工程、产业扶持项目、结对帮扶等工作为突破口，坚持“立足村情、改善基础，围绕增收、多管齐下，适度发展、巩固成效”的总体思路，先后协调争取到村项目资金万元，夯实了安全饮水、教育健康、危房改造、产业扶贫、就业帮扶、易地扶贫搬迁、金融扶贫、生态扶贫、兜底保障等方面的基础，建成光伏发电站，实现年收入6万多元，解决了涟水村村级运转困难、项目建设、产业发展资金短缺等问题余起。
今年66岁的曹和平，原来住在山上摇摇欲坠的土砖房，光是日常出行，山路就得走上30分钟。家里唯一的电器是一部老式黑白电视机。妻子患有长期慢性病，还要供儿子读书。现在已建好了新房子，享受医疗保险等各项帮扶措施带来的实惠，子女读完了大学，在外面打工，日子越过越好。曹朝飞在危房改造、教育助学、小额贷款、产业发展、医疗救助等扶贫政策的支持和感召下，已经实现稳定脱贫。涟水村总支部副书记左叶林说，全村72户贫困户、人，到年底，实现了全部脱贫。这其中，双峰县发展和改革局几年如一日“真扶贫、扶真贫”，走心走实，写好了一个大写的“人”字。涟水人民感谢*、感谢政府，也永远记得帮扶单位双峰县发展和改革局全体干部职工的真情付出。现在，涟水村已被列为“全县第六批移民美丽家园建设整村推进村”，将乡村振兴与驻村帮扶有效链接起来，将为涟水村更快更好发展插上腾飞的翅膀。
多年来，该局还在杏子铺镇品端村、石塘塅村、城中村、江口村开展对贫困群众的一对一帮扶，并不遗余力协调争取支持各村村级平台、田间工程、安全饮水等项目资金均在40万元以上。
该局*组书记、局长贺展翅在全局干部职工大会上如此说，作为经济社会发展的综合牵头部门，县发展和改革局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定我将无我、不负人民的信念，发扬“三牛”精神，接续奋斗，演绎好发改角色，以优异的成绩迎接中国共产*百年华诞。他还表示，在年乡村振兴的伟大实践中，全局上下将拧成一股绳，全力向上争取项目资金，为补齐全县农村基础设施和民生改善等方面的短板弱项，展示好发改行动。大力扶持产业发展，在全县7大优势产业延链补链强链过程中，演绎好发改角色。发扬脱贫攻坚精神，在谋全局上下功夫，积极推动县委政府乡村振兴大盘高开不回落，释放好发改能量。加大对易地搬迁对象的支持力度，推广和发展楼上住房楼下就业模式，让“搬得出、稳得住、能致富”的庄重承诺经得起历史的检验；不断巩固光伏扶贫工程成果，在运营管理上进行好有益探索，在后续扶持中树立好发改自信。
文稿：双峰县发改局
编辑：朱佳妮
初审：陶海音
审核：田拥军
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