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广州着力深化公共资源交易改革提升公共资 [复制链接]

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“十三五”期间,广州公共资源交易中心(以下简称广州交易中心)按照“标准化、精细化、信息化”的管理理念,坚持“立足广州、面向全省、辐射泛珠三角、服务全国”的功能定位,着力打造区域性、综合性的公共资源交易平台,业务范围不断扩宽,交易规模逐年攀升,跨区域辐射集聚效应持续增强,平台实现高质量发展。“十三五”期间,累计完成各类公共资源交易万宗,交易金额亿元,实现资金节约亿元,增值或溢价亿元。

一、不断扩宽业务范围,增强平台集聚辐射能力

(一)业务范围不断拓宽。经过不断开拓,在工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让等传统公共资源交易业务基础上,新增药品和医用耗材采购、城市更新招商、自然资源交易、企业物资采购等新兴交易项目,服务区域扩展至广西、海南、湖南、湖北、河南等省,是全国进场交易业务领域最广的公共资源交易平台之一。(二)打造智慧交易服务平台。按照“智慧*建”“智慧交易”“智慧管理”目标,高起点、高标准、高质量推进信息化三年(-年)规划项目建设,平台智能化水平显著提升。大力推进交易全流程电子化,工程建设、政府采购、土地使用权和矿业权交易、药品和医用耗材采购实现电子化全覆盖。(三)构建纵横联通平台体系。搭建广州公共资源交易公共服务平台,横向联通市本级交易平台、行政监督平台及各类主体运营的第三方交易平台,纵向联通国家及省级公共服务平台,通过信息化手段交互数据,形成互联互通的平台体系,为市场主体、监督机构和社会公众提供全方位多层次多维度市场信息服务。

二、推行“放管服”,惠及交易主体

(一)精简办事流程。对公共资源交易所有业务环节进行梳理,设置合理的办事时限,配套“红、黄、绿”灯预警机制,推进全流程电子化,让“企业少跑腿、数据多跑路”。压缩交易环节,其中,政府采购交易环节由43个精简至11个,场内流转周期最短压缩至27天,建设工程交易环节由22个精简至10个,场内流转周期最短压缩至28天,极大提高了办事效率,成效得到国家发展改革委的充分认可。(二)减轻企业负担。取消场地使用费、报名费、采购文件编制工本费、政府采购投标保证金,降低旧村改造项目交易服务费;免费为CA数字证书及电子签章公司等服务单位提供驻场服务场所,要求其降低收费;搭建药品采购融资服务平台,为医药企业提供融资贷款及其他普惠金融服务;启用广州市政府采购合同线上融资申请系统连接功能,为政府采购供应商融资提供便利化服务;与清远市医保局共同构建药品集团采购担保支付系统,切实解决拖欠药品经营企业款项问题;启用电子投标保函功能,减轻企业资金压力;创新“共享盾”技术,跨界共享银行的CA、电子签名、云身份实名认证,使银行的CA可用于公共资源交易业务。(三)延伸平台服务。将服务从PC端向移动端等延伸,自主研发

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