知识总结中国古代政治制度及监察谏议制 [复制链接]

继承制度：禅让制转为王位世袭制等级制度：宗法制、礼乐制地方制度：分封制选官制度：世卿世禄制

中央制度：皇帝制度（秦）、三公九卿制（秦）、内外朝（西汉）地方制度：郡县制（秦）、郡国并行制（西汉初）选官制度：军功爵制（秦）、察举制（汉）

中央制度：三省初步形成选官制度：九品中正制

中央制度：三省六部制

地方制度：节度使、都护府制度选官制度：科举制

中央制度（或机构）：二府三司地方制度（或机构）：文臣知州、通判监督、转运使主财*、军事上强干弱枝

中央制度（或机构）：中书省地方制度：行省制

中央制度：内阁制、厂卫制

中央制度（或机构）：议*王大臣会议（清初）、南书房（康熙帝）、军机处（雍正帝以后）

中央（机构或人员）：御史下属组成人员：御史职责：掌管文献记载、纠察地方机构：组成人员：阶段：萌芽

中央（机构或人员）：御史大夫（中央监察长官）下属组成人员：御史中丞、侍御史职责：掌管文献记载、监察、弹劾地方机构：郡县组成人员：郡守，县长阶段：初步形成

中央（机构或人员）：御史府（宪台）下属组成人员：监察御史、御史中丞（御史府长官）职责：监察御史负责监察、弹劾；御史中丞负责文献记载地方机构：州组成人员：州刺史、司隶校尉（负责京畿地区监察）阶段：发展

中央（机构或人员）：门下省、御史台下属组成人员：御史大夫、侍御史、治书侍御史、监察御史职责：弹劾、纠察、文献记载、封驳地方机构：司隶台组成人员：司隶大夫阶段：发展

中央（机构或人员）：御史台（内分台院、殿院、察院）、谏议大夫下属组成人员：侍御史（台院）、殿中侍御史（殿院）、监察御史（察院）职责：文献记载、监察、弹劾、规谏地方机构：道组成人员：监司官阶段：发展

中央（机构或人员）：中书门下下属组成人员：左谏议大夫、右谏议大夫、司谏、正言职责：监察、弹劾、谏议、审查诏令地方机构：组成人员：通判阶段：发展

中央（机构或人员）：御史台下属组成人员：御史大夫职责：监察、文献记载地方机构：行御史台、肃*廉访司组成人员：行御史、肃*廉访使阶段：发展

中央（机构或人员）：都察院下属组成人员：给事中御史、监察御史职责：规谏、科抄、廷议、廷推地方机构：按察司（明代）组成人员：按察使（明代）阶段：完备

我国古代传说中的部落联盟民主推选首领的制度。由部落联盟会议推举继承人，经长期考察后由老首领让位于新首领。这种首领更替方式称为“禅让”。禹死后，启打败了原继承人继位为王，规定王位世袭，废止了禅让制。

以氏族社会父系血缘关系为纽带的一套维护等级秩序的制度。以周天子为天下的大宗，分封者为受封者的大宗。受封者对于分封者为小宗，大宗需要服从小宗。在权力传授的问题上规定嫡长子、嫡子、庶子的继承顺序（嫡长子继承制）。借此巩固统治，维护等级制度。

分封制的雏形始于夏商时期臣服于中央的“方国”（地方部落）。周初将王族、功臣、先代帝王后裔分封到各地建立诸侯国，诸侯在领地内可拥有军队、征税、任免官吏和再分封的权力，但必须向周王朝觐述职、缴纳贡赋、镇守领土、派兵随征。按国力大小和与周王室的关系远近，诸侯内又分别有：公、侯、伯、子、男五种等级称谓。分封制早期起到了拱卫周王室、扩大疆域的积极作用，后期则严重破坏国家统一。秦朝建立以后被郡县制所取代。

三公：丞相（协助皇帝处理全国*务）、太尉（掌握全国军事力量）、御史大夫（监察百官，执掌奏章）

九卿：奉常（掌管宗庙礼仪）、郎中令（掌管皇帝侍从）、卫尉（负责宫廷警卫）、太仆（掌管皇帝车马仪仗）、廷尉（负责司法）、典客（掌管民族事务）、宗正（掌管皇家宗族事务）、少府（掌管皇室财*）、治粟内史（负责国家财*）

秦统一全国以后，在全国普遍设立郡县，郡守、县令（县长）一律由皇帝任免，不可世袭。西汉初，郡县与封国并存，王国势力威胁中央。历经七国之乱后，武帝推行“推恩令”：分王国为侯国，以郡统国（侯王受郡守辖制，只享用封邑税收）。此后统称郡国。汉武帝以后国数渐少，州刺史权力扩大。于是形成了以州统郡、以郡统县，成为后来地方三级制度的雏形。郡县制完全确立。

元朝在中央设中书省处理全国*务。地方设行中书省，各省设丞相一人掌握全省军*大权。省以下设府（州、路）、县，由达鲁花赤（总督）管理行*。元朝后期中书省权力膨胀，可以左右皇帝废立。

“厂”指明成祖时期设立的东厂、西厂（明宪宗时期废除）。东厂、西厂由皇帝亲信太监担任提督，负责侦查臣僚言行，直接对皇帝负责。“卫”指锦衣卫，设于明太祖洪武十五年。主要负责保卫皇宫、掌管皇帝出入仪仗。为加强统治，锦衣卫此后兼管刑狱。锦衣卫长官称指挥使，由外戚、功臣担任。锦衣卫下设北镇抚司，专理“诏狱”，有巡查、缉捕的权力。

汉代，御史大夫（又称司空）的监察权分离，御史中丞开始组建独立的监察机构。地方设州作为监察机构，后来州刺史权力扩大，兼管行*和军事，州实际上变成了地方行*机构。魏晋时期，州刺史带有军职，府作为一种军事组织形式（府兵制：兵农合一，闲时耕种操练、战时从军）也开始形成和发展。后来府成为和州平级的行*区划，称为“府州”。司隶校尉负责都城地区监察，皇帝朝会百官时，御史中丞、司隶校尉、尚书令（行*长官）三者专席独坐，表明汉代以后开始重视监察作用。

唐代开始出现了专门的谏官（谏议大夫）负责规谏皇帝决策，门下省也有封驳权力。地方设监司官负责监察，监司官名称变化很多（按察使、巡按使、按察采访处置使、观察处置使、黜陟使）。时日一久，监司官也开始把持地方行*，形成唐代地方道—州—县三级行*区划。

宋代开始出现“台谏合一”的趋势，谏官言事、台（御史台）官弹劾。

元代恢复了御史台作为监察机构，同时设置3个行御史台负责全国22个监察区。各省设立肃*廉访司负责监察。

明清时期监察制度进一步完善，监察官员分布极广。给事中御史监察六部工作，有权参加国家大*方针的制定并监督执行。清代颁布了第一部监察法规《钦定合规》标志着中国古代监察制度达到完备。