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几年来，市总工会通过在省级工业园区建立企业民主管理指导站的有益尝试，把指导站打造成为工会民主管理工作的示范窗口，释放发展潜能，引导企业与职工从“小窗口”窥见“大世界”。
确立“三集中”原则，打破“窗口关闭期”过长的瓶颈。近年来，各级工业园区建设异军突起，发展态势喜人。然而，在园区兴建之初，许多园区内企业的工会组织建设，都一定程度存在弱化、滞后的问题。为打破瓶颈，经过大量的调查研究，市总工会决定在非公企业相对集中的省级工业园区建立企业民主管理工作指导站，并确立了“三集中”的工作原则。一是集中指导的原则。充分利用非公企业在工业园区内地域相邻、行业相近、分布集中、彼此间存在密切联系的优势，在园区建立民主管理工作指导站应秉持集中指导的原则，便于形成“一呼百应、资源共享、经验传播”的集群效应。二是集中发力的原则。为有效破解基层力量不足的难题，指导站整合省、市、县(市)区总工会、园区工会和企业工会五方力量，形成“整体作战”优势，各司其职，集中发力，层层推进。三是集中破解的原则。指导站针对企业和职工反映的问题，高效搭建企业民主管理工作平台，采取集中破解的办法，及时研究、及时反馈、跟踪指导，力求在企业破解发展难题过程中发挥重要作用。
采取“七步走”办法，确保示范窗口有序开启。采取“七步走”的办法，对民主管理指导站工作予以推进，全面夯实示范窗口的工作基础。一是开展调查摸底。市总工会组建专题调研组，深入各园区企业开展调研，掌握园区企业的基本情况，进一步明确了园区民主管理指导站开展工作的可行性和方向性。二是选取试点园区。年11月，在认真研究实际情况后，市总工会决定将试点指导站选在企业集中、工会工作基础较好的北镇市沟帮子工业园区。试点成功后，在另外四个省级工业园区全面铺开此项工作。三是制订工作方案。制定《锦州市总工会关于在省级工业园区建立企业民主管理工作指导站工作方案》，明确指导站开展工作的指导思想、基本原则和目标任务，制定出工作推进时间表和路线图。四是组建工作机构。各园区民主管理指导站站长由所在县(市)区总工会副主席担任，园区工会联合会主席担任副站长，吸收当地人社等部门工作人员为成员，市总工会还向指导站派驻业务部门工作人员充当指导员、联络员。五是强化工作培训。根据园区企业劳动关系特点、企业职工关心
